伊朗传出大动静，美国中途掉链子，局势大剧变

伊核协议，有望改变伊朗目前的处境。2015年7月14日，经过12年的艰难拉锯战，伊朗核问题六国(美、英、中、法、德、俄)终于与伊朗达成协议，限制伊朗发展核武器，以换取国际社会解除对伊朗的经济制裁。

伊核协议的达成相当不容易，实际上，伊朗坚定要研发核武器很大程度都是为了防范来自美国的威胁。看看这个时间点就能很明白，伊核协议谈判了12年，也就是说从2003年开始谈判，实际上，伊朗也是在这个时间对外高调宣布正在研发核武器，伊朗此举就是让美国不敢轻举妄动。

众所周知，2001年10月，美国发动“阿富汗战争”，2003年，美国又发动伊拉克战争。这两场战争彰显着美国的两个重要意图：

第一，加大对中东地区的控制力度，维护“美元霸权”的稳定。美国的“美元霸权”就是与中东地区的石油出口绑定得以维持，像沙特等国家还是配合美国，但是伊拉克和伊朗作为两个石油大国，却对美国并不感冒。为了控制中东地区，美国先后发动两场战争，其中伊拉克战争的摧枯拉朽之势让美国在中东地区的军事影响力达到新的高度。此时，中东地区的石油大国除了伊朗不对美国俯首称臣之外，其余国家基本上都顺从美国。借助两场战争，美国也最大程度稳定了“美元霸权”。

第二，重点敲打伊朗，让以色列和沙特都能缓解一定的威胁。在美国连续发动两场战争时，伊朗如坐针毡，因为美国采取军事行动的两个国家刚好在伊朗的两边，美国的意图可想而知，那就是重点敲打伊朗，让伊朗屈服于美国的淫威。但是从1979年伊朗革命之后，伊朗就彻底站在了美国的对立面，但是美国也不敢轻易对伊朗采取军事行动，因为伊朗纵深相当深厚，所以只能去震慑。再说，伊朗与以色列沙特都有积怨已久，美国敲打伊朗实际上也是维护沙特和以色列的利益，让他们更有安全感。

正是美国在中东地区的军事存在，让伊朗不可能不防范，所以在2003年开始，伊朗就开始对外宣称研发核武器，其目的就是让美国不敢轻举妄动。

当然，美国也是难缠的主，所以美国一边与伊朗谈，一边进行强有力的制裁，让伊朗的石油无法大规模出口。实际上，作为一个依赖石油出口的国家，这种制裁杀伤力是相当大的，这也直接困住了伊朗的发展，让伊朗的经济一直受限。

直到2015年，美国的战略已经转向亚太地区，美国为了缓解中东地区的压力，就与伊朗达成“伊核协议”，也极大程度缓解了伊朗局势。

但是，在2016年特朗普上台之后，他对“伊核协议”相当不满，这又引发一系列的变故。

实际上，经过12年的谈判取得一定的成果是相当不容易的，西方国就是希望通过达成一项全面协议将伊朗核计划严格限制在民用范围，并大幅度提高其透明度，而伊朗则希望西方解除空前严厉的对伊制裁。

其实，双方都有自己的需求，也都有自己的考量，只是在达成一致方面，却存在不小的差异。

2018年5月8日，特朗普表示，“伊核协议很不合理，因为伊朗的弹道导弹项目，2025年以后的核活动以及在也门和叙利亚冲突中的角色都没有受到任何制约”。

随即他宣布：“美国将撤出伊朗核协议。我即将签署一份总统备忘录，开始对伊朗政权重新施加核制裁。我们将实施最高级别的经济制裁。”

这样一来，12年的艰苦谈判取得成绩一下子重归于零，伊朗又迎来国际的制裁，特别是在石油出口方面以及国际金融体系方面，伊朗面临着巨大的困境。

既然美国出尔反尔，伊朗也不再犹豫，因为美国从来不曾真正信任伊朗，在特朗普的表态刚落地，伊朗就针锋相对，直接表示，伊朗准备重新启动铀浓缩项目。

对于美国毫无契约精神的表现，伊朗总统鲁哈尼也承认，伊朗将短期内将“面对一些问题”，但伊朗会继续留在协议，期望与国际社会建立建设性的关系。

可见，伊朗更希望是与西方国家建立合作，毕竟保证石油出口才能让伊朗经济有所起色。而欧洲国家也愿意与伊朗建立合作，只是美国单方面撕毁协议就让他们的之间的合作无法再延续。

在特朗普下台之后，拜登政府又有意与伊朗重新谈判，试图再次达成伊核协议，但是双方经过你来我往的交锋中，始终未能达成共识，毕竟经历过一次被毁约的情况，伊朗也有所警惕。

实际上，伊朗面对美国，始终是有所纠结的，第一，伊朗对美国存在不信任，担心美国再次退出伊核协议；第二，伊朗没有看到美国愿意放开对伊朗进行制裁的态度；第三，美国要求限制伊朗的武装力量，伊朗是难以接受的！

于是，双方就在搁置住了，伊朗又是希望与美国重新达成伊核协议，却又始终担心美国不是诚心诚意，这就导致伊核协议的谈判难有进展。

而进入2022年之后，国际局势风起云涌，俄乌冲突加剧了国际局势的复杂性，美国也显得颇为吃力，这种局面下，美国需要改变一些局面，力图将精力集中针对中俄。

俄乌冲突已经持续了五个月，让美国没有想到的是，俄罗斯并未被拖垮，反而欧洲面临巨大的危机，而且国际油价飙升，这已经让美国也颇为难受。

为了缓解国际油价上涨引发的通胀压力，美国就不得不改善与中东地区的关系，实际上，拜登政府已经把沙特给得罪了，为了解决眼前的危机，拜登不得不放低姿态，低三下四前往沙特，求肯沙特增产石油，没想到沙特压根不待见他，也不愿意增产石油，可以说，拜登沙特之行无异于竹篮打水，一场空。

既然沙特不给面子，美国就想着从伊朗出发，毕竟伊朗还是可以去谈的，他们也迫切希望对外出口石油。所以，在国际局势不利于自己的局面下，美国比任何时期都希望达成伊核协议。

当地时间8月14日，俄罗斯有关人士指出，假使事态发展顺利，伊核协议最快或于“下周达成”，也就是最快本周达成最终协议。

伊朗也做出表态，欧盟此前提交的“最终文本”可以接受。实际上，欧盟现在面临着严重的资源紧缺，他们从俄罗斯购买的资源价格高得离谱，所以，他们希望与伊朗达成协议，然后从伊朗进口石油，以缓解眼下之急。

很明显，如果能够达成伊核协议，欧盟将缓解两大困局：

第一，可以让中东局势得到缓解。

实际上，中东地区的战乱给欧盟带来极大隐患，特别是大量难民涌入欧洲，给欧洲制造了无尽的麻烦。所以，欧洲并不愿意看到中东地区战火纷飞，而且，欧盟也不愿意激怒伊朗，因为与伊朗关系闹僵只会让欧洲能源危机更为严重。

第二，缓解欧洲面临的能源危机。

伊朗也是世界石油大国，但是美国的制裁直接让伊朗的石油出口被阻止。其实，欧盟早就想摆脱对俄罗斯石油的依赖，尤其是在目前俄乌冲突持续的背景下，若是能够达成合作，伊朗的石油出口将缓解欧盟很大的压力。

所以，欧盟也一直在积极推动伊核协议的达成，双方关系也不断改善。不仅如此，伊朗也积极改善与周边国家的关系，其中包括与科威特关系的改善。这也体现了伊朗的改变，他们也积极加强合作。

目前，伊朗和欧盟基本上没有太大的问题，再就是美国的意见，将决定最终能否达成。

对于美国的态度，伊朗方面也有所期待，他们表示，如果美国“表现出灵活性”，就能达成一致意见，否则需要继续谈判。

其实，伊朗已经以书面形式向欧盟协调员提交伊朗针对剩余问题的最终意见，然后等待反馈和回应。目前最关键就是美国的态度，伊朗也呼吁美国能够保证“现实态度”，尽量促成伊核协议。

其实，美国目前也是端着架子，一方面他们不甘于这样就同意伊朗的条件，毕竟伊朗一直是坚定的反美国家，若是他们同意，就意味着他们对伊朗的施压前功尽弃，没能让伊朗屈服。另一方面，美国也需要伊朗的石油出口，毕竟目前西方国家都面临着油价上涨引发的通胀，只有石油增产才会解决这方面问题，沙特已经拒绝了美国，现阶段伊朗也是一个方向。

当然，美国从来都是极为傲慢，他们不见得会完全考虑欧洲的问题，毕竟他们自己还能够应对眼前的困境，危机最严重的是欧洲，极有可能美国还是借助伊核协议给欧洲制造一定的麻烦，让欧洲国家进一步对美国俯首称臣。

如果美国从针对俄罗斯的角度来考虑，他们就会同意，毕竟一旦伊朗石油能出口，那么俄罗斯的手中的牌就不太好使，而且油价下降对俄罗斯必然是不利的。实际上，要是美国同意伊核协议，俄乌冲突战况极有可能发生改变。

从大的趋势来看，美国同意伊核协议只有一半一半的概率，一旦达成协议，国际局势必然会发生一定的改变。